ΚΕΔΕ: Τα έργα ψηφιακού μετασχηματισμού στην αυτοδιοίκηση παρουσίασε ο Δ. Παπαστεργίου

Τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τις νέες παρεμβάσεις για την ενίσχυση των ψηφιακών υποδομών των δήμων παρουσίασε ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρης Παπαστεργίου, στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), στην Καλαμάτα.

Νέες ρυθμίσεις για τις συντάξεις των αιρετών ανακοίνωσε η Νίκη Κεραμέως στο συνέδριο της ΚΕΔΕ

Στην παρουσίαση τέθηκαν στο επίκεντρο τα προγράμματα Smart Cities, οι έξυπνες διαβάσεις και ο φωτισμός, η κυβερνοασφάλεια των δήμων, η ψηφιοποίηση των δημοτικών υπηρεσιών και οι επενδύσεις σε δίκτυα υπερυψηλών ταχυτήτων. Ο υπουργός αναφέρθηκε επίσης στο έργο Ultra-Fast Broadband (UFBB), με προϋπολογισμό 743,4 εκατ. ευρώ και γεωγραφική κάλυψη 69 περιφερειακών ενοτήτων.

Smart Cities: 94 έργα έχουν συμβασιοποιηθεί

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, στο πρόγραμμα Smart Cities του ΕΣΠΑ έχουν υποβληθεί προτάσεις από 312 δήμους, ενώ 217 έχουν ενταχθεί. Από αυτές, 194 έχουν δημοπρατηθεί και 94 έχουν ήδη συμβασιοποιηθεί. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε περίπου 255,5 εκατ. ευρώ.

Παράλληλα, το πρόγραμμα Smart Cities του Ταμείου Ανάκαμψης αφορά 17 δήμους της χώρας, μεταξύ των οποίων οι δήμοι Αθηναίων, Θεσσαλονίκης, Πειραιά, Πατρέων, Λαρισαίων, Βόλου, Ηρακλείου, Τρικκαίων, Χανίων και Ρόδου. Ο προϋπολογισμός του προγράμματος φτάνει τα 88,97 εκατ. ευρώ, ενώ η απορρόφηση έχει διαμορφωθεί στο 77,17%.

Στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ), έχουν εκδοθεί 95 προσκλήσεις, με 58 εντάξεις και συνολικό προϋπολογισμό 20,4 εκατ. ευρώ. Οι δράσεις περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, ψηφιακές εφαρμογές για την επικοινωνία και τις συναλλαγές των πολιτών με τους δήμους, συστήματα ευφυούς διαχείρισης του αστικού χώρου και λύσεις αξιοποίησης τεχνολογιών Internet of Things.

Σημαντικές είναι οι παρεμβάσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη στον τομέα της οδικής ασφάλειας και του δημοτικού φωτισμού. Έχουν ήδη κατασκευαστεί 1.235 διαβάσεις σε 113 δήμους, με προϋπολογισμό 78,15 εκατ. ευρώ. Από αυτές, 843 και 392 αποτελούν τις δύο επιμέρους κατηγορίες που αποτυπώνονται στα στοιχεία του έργου.

Οι διαβάσεις τοποθετούνται γύρω από σχολεία και διαθέτουν φωτεινή σήμανση LED, καθώς και αυτόνομη λειτουργία μέσω ηλιακής ενέργειας, με στόχο την ενίσχυση της ορατότητας και την προστασία πεζών και οδηγών.

«Αυτές, όλες, μέσα στις πόλεις, ήρθαν να δώσουν λύση σε επικίνδυνα σημεία γύρω από σχολεία, σε σημεία στο οποίο στο παρελθόν υπήρξαν ζητήματα και ατυχήματα», σημείωσε ο κ. Παπαστεργίου.

Στον τομέα του φωτισμού, το έργο προβλέπει την ανάπτυξη αυτόνομων δικτύων έξυπνου φωτισμού LED, με δυνατότητα απομακρυσμένης διαχείρισης. Ο προϋπολογισμός ανέρχεται σε 102,7 εκατ. ευρώ και προβλέπονται 31.938 σημεία εγκατάστασης. Η παρέμβαση αφορά, κυρίως, οδικούς άξονες που σήμερα δεν διαθέτουν επαρκείς υποδομές φωτισμού, με στόχο τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας και τη μείωση του ενεργειακού και λειτουργικού κόστους.

κυβερνοασφάλεια των δήμων

Ξεχωριστή δράση αφορά την ενίσχυση της κυβερνοασφάλειας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, όπως ανέφερε ο υπουργός. Το έργο, προϋπολογισμού 7,5 εκατ. ευρώ, προβλέπει την προστασία των πληροφοριακών συστημάτων και των ψηφιακών υπηρεσιών των δήμων, την εγκατάσταση συστημάτων παρακολούθησης και την ανάπτυξη διαδικασιών αντιμετώπισης κυβερνοεπιθέσεων.

Ο υπουργός ανακοίνωσε ότι το ενιαίο έργο για την υποστήριξη των δήμων βρίσκεται πλέον στο στάδιο της ανάθεσης, καθώς έχει αναδειχθεί προσωρινός ανάδοχος και αναμένεται να υπογραφεί η σύμβαση τις επόμενες ημέρες.

«Το έργο πλέον έχει προσωρινό ανάδοχο. Υπογράφουμε τις επόμενες μέρες», ανέφερε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι θα πραγματοποιηθούν τα πρώτα τεστ για να διαπιστωθούν οι ευπάθειες κάθε δήμου.

Όπως εξήγησε, στόχος είναι κάθε δήμος να λάβει υποστήριξη ανάλογα με το μέγεθος και τις πραγματικές ανάγκες του, ώστε να εντοπιστούν οι ευπάθειες των συστημάτων του και να προχωρήσουν οι κατάλληλες παρεμβάσεις.

Ο κ. Παπαστεργίου συνέδεσε την ανάγκη ενίσχυσης της κυβερνοασφάλειας με τους κινδύνους που δημιουργεί η αυξανόμενη διασύνδεση συσκευών και υποδομών, κάνοντας μάλιστα αναφορά στο πρόσφατο περιστατικό με τα ψυγεία που εμφάνιζαν ασυνήθιστα υψηλές θερμοκρασίες.

Στο έργο περιλαμβάνεται και η εκπαίδευση του προσωπικού, ώστε να ενισχυθεί η ετοιμότητα των δημοτικών υπηρεσιών απέναντι σε ψηφιακές απειλές.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε και στην αξιοποίηση του govHUB, μέσω του οποίου οι δήμοι και οι εποπτευόμενοι φορείς τους αποκτούν πρόσβαση σε διαλειτουργικές υπηρεσίες. Η πλατφόρμα διαθέτει 28 νέες υπηρεσίες σε τέσσερις θεματικές ενότητες: έσοδα δήμων, αθλητικές εγκαταστάσεις, πολίτες και επιχειρήσεις, καθώς και κοινωνική πολιτική και πληρωμές. Δύο υπηρεσίες βρίσκονται σε πιλοτική λειτουργία.

Σημαντική είναι και η χρήση ψηφιακών διαδικασιών για την αποστολή κατασχετηρίων εις χείρας τρίτων προς τις τράπεζες. Μέσω του govHUB έχουν καταγραφεί 361.876 κατασχετήρια και 1.622.885 αποστολές προς τράπεζες, ενώ έχουν πραγματοποιηθεί 168.339 άρσεις. Ο μέσος χρόνος απάντησης διαμορφώνεται στις τρεις ημέρες.

Στον τομέα των δημοτικών εσόδων, η ψηφιακή διαδικασία για το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων και το τέλος επί των ακαθάριστων εσόδων επιτρέπει στις επιχειρήσεις να υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις δηλώσεις τους, χωρίς επίσκεψη στον δήμο. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Παπαστεργίου, έως τον Σεπτέμβριο του 2026 οι εισπράξεις των δήμων ανέρχονταν σε 258,4 εκατ. ευρώ, ενώ οι βεβαιώσεις στην ΑΑΔΕ έφταναν τα 324,8 εκατ. ευρώ. Έχουν υποβληθεί 1.239.478 δηλώσεις από 137.058 επιχειρήσεις.

Ο υπουργός αναφέρθηκε στην αυτοματοποίηση της αποστολής ειδοποιήσεων προς τις τράπεζες για οφειλές, σημειώνοντας ότι έχουν πραγματοποιηθεί περισσότερες από 1,6 εκατ. αποστολές σημειωμάτων. Παράλληλα, έκανε ειδική αναφορά στην πλατφόρμα για τα τέλη παρεπιδημούντων, η οποία λειτουργεί σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε, έχουν βεβαιωθεί 324 εκατ. ευρώ και έχουν εισπραχθεί 258 εκατ. ευρώ.

Παράλληλα, μέσω των ψηφιακών θυρίδων των πολιτών οι δήμοι μπορούν να πραγματοποιούν ηλεκτρονικές επιδόσεις επίσημων εγγράφων, με πλήρη νομική ισχύ. Καταγράφονται 293.280 επιδόσεις εγγράφων, όπως αποσπάσματα βεβαιωτικών καταλόγων και ατομικές ειδοποιήσεις οφειλών.

Ο υπουργός σημείωσε επίσης ότι η δυνατότητα ηλεκτρονικής επίδοσης ατομικών ειδοποιήσεων οφειλών περιορίζει τη γραφειοκρατία και τα ταχυδρομικά έξοδα των δήμων.

UFBB: 743,4 εκατ. ευρώ σε 69 περιφερειακές ενότητες

Στο πεδίο των τηλεπικοινωνιακών υποδομών, το έργο Ultra-Fast Broadband (UFBB) παρουσιάστηκε ως μία από τις σημαντικότερες επενδύσεις. Με προϋπολογισμό 743,4 εκατ. ευρώ και κάλυψη 69 περιφερειακών ενοτήτων, προβλέπει την ανάπτυξη ευρυζωνικών υποδομών υπερυψηλής ταχύτητας, με ιδιαίτερη έμφαση σε περιοχές με περιορισμένη συνδεσιμότητα.

Στόχος είναι η μείωση του ψηφιακού χάσματος, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και η δημιουργία νέων δυνατοτήτων για πολίτες και επιχειρήσεις.

Ο κ. Παπαστεργίου υπογράμμισε ότι το έργο έχει ιδιαίτερη σημασία για την περιφέρεια και τις περιοχές εκτός των μεγάλων αστικών κέντρων, όπου εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα πρόσβασης σε γρήγορο διαδίκτυο.

«Είναι ένα πρόγραμμα το οποίο έρχεται να δώσει ευρυζωνικότητα σε όλη την Ελλάδα και κυρίως εκτός των αστικών κέντρων», ανέφερε, προσθέτοντας ότι πρόκειται για έργο περίπου 800 εκατ. ευρώ.

Στο ίδιο πλαίσιο αναφέρθηκε και στο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ, επισημαίνοντας ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η ανάπτυξη των απαραίτητων υποδομών για τη σύνδεση δημοτικών κτιρίων, δημαρχείων και ΚΑΠΗ με δίκτυα υψηλών ταχυτήτων. Όπως είπε, οι εργασίες έχουν προχωρήσει σημαντικά, με το ποσοστό που ανέφερε για την εξέλιξη των σχετικών εκσκαφών να βρίσκεται στο 47%.

Στην ίδια ενότητα παρουσιάστηκε και το έργο Wifi4GR, το οποίο αφορά τη δωρεάν ασύρματη πρόσβαση στο διαδίκτυο σε περιοχές πολιτιστικού και τουριστικού ενδιαφέροντος. Η συνολική δαπάνη ανέρχεται σε περίπου 9,53 εκατ. ευρώ. Στην παρουσίαση καταγράφονται 267 δήμοι, 5.551 access points και 2.478 σημεία πρόσβασης.

Για την κάλυψη των λεγόμενων «λευκών περιοχών» της τηλεοπτικής λήψης σχεδιάζεται, επίσης, νέο έργο με αρχική εγκατάσταση 54 σταθμών συμπληρωματικής κάλυψης στις περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου. Ο αρχικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 22,7 εκατ. ευρώ, με πρόβλεψη προαίρεσης 100% για την επέκταση της κάλυψης στην υπόλοιπη επικράτεια και αναβάθμιση σε τεχνολογία Τ2.

Στις δράσεις που βρίσκονται υπό σχεδιασμό περιλαμβάνεται η έξυπνη διαχείριση των υδάτινων πόρων, σε συνεργασία με τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων. Το έργο προβλέπει τη δημιουργία Εθνικού Παρατηρητηρίου Υδατικών Πόρων, για την παρακολούθηση της διαθεσιμότητας και της κατανάλωσης νερού, καθώς και Εθνικού Ψηφιακού Μητρώου Υδατικών Υποδομών, με καταγραφή και χαρτογράφηση των δικτύων ύδρευσης, αποχέτευσης, άρδευσης και επεξεργασίας νερού και λυμάτων.

Παράλληλα, σχεδιάζεται η ανάπτυξη ενιαίου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τη Δημοτική Αστυνομία, το οποίο θα μπορεί να αξιοποιηθεί από όλους τους δήμους. Θα περιλαμβάνει ψηφιακή διενέργεια ελέγχων και αυτοψιών μέσω φορητών συσκευών, ηλεκτρονική καταγραφή παραβάσεων και διαχείριση προστίμων, ψηφιακή οργάνωση προσωπικού και βαρδιών, καθώς και διασύνδεση με κρατικά πληροφοριακά συστήματα.

Παρουσιάζοντας τα δύο νέα έργα για την αυτοδιοίκηση, ο κ. Παπαστεργίου αναφέρθηκε στην ανάγκη οι δήμοι να αποκτήσουν πλήρη ψηφιακή εικόνα των δικτύων ύδρευσης, μέσω της καταγραφής των υποδομών και της δημιουργίας ψηφιακών διδύμων (digital twins).

«Σήμερα σε πολλές περιπτώσεις δεν ξέρουμε πού είναι τα δίκτυά μας, πού είναι οι βάνες μας, ποιες είναι οι διατομές», είπε, εξηγώντας ότι τα ψηφιακά δίδυμα θα επιτρέπουν, μεταξύ άλλων, την προσομοίωση σεναρίων για την πίεση και τη διαχείριση του νερού.

Για το ενιαίο πληροφοριακό σύστημα της Δημοτικής Αστυνομίας, ανέφερε ότι το έργο προχωρά σε συνεργασία με την ΚΕΔΕ και έπειτα από σχετικό αίτημα των ίδιων των δημοτικών αστυνομικών. Στόχος είναι η διασύνδεση των υπηρεσιών σε όλη τη χώρα και η δυνατότητα ανταλλαγής δεδομένων, κατά το πρότυπο λειτουργίας της Ελληνικής Αστυνομίας.

Στην ομιλία του, ο κ. Παπαστεργίου αναφέρθηκε και στην ανάγκη καλύτερου συντονισμού για την ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιακών δικτύων, προαναγγέλλοντας νομοθετική παρέμβαση που θα διευκολύνει την κοινή χρήση υφιστάμενων υποδομών.

Όπως είπε ο υπουργός, στόχος είναι να αποφεύγονται οι επαναλαμβανόμενες εκσκαφές από διαφορετικές εταιρείες και να αξιοποιούνται οι διαθέσιμες υποδομές. Στο πλαίσιο αυτό, θα προβλέπεται η αιτιολόγηση σε περίπτωση άρνησης πρόσβασης σε υφιστάμενες υποδομές, ενώ θα επιδιώκεται και η καλύτερη αξιοποίηση των δικτύων στο εσωτερικό των κτιρίων.

«Από την ώρα που υπάρχουν υποδομές, οφείλουν οι εταιρείες να δώσουν η μία στην άλλη. Αν δεν μπορούν να το κάνουν, θα πρέπει να αιτιολογήσουν γιατί δεν δίνουν», ανέφερε.

Η παρέμβαση συνδέεται με το νέο πλαίσιο εφαρμογής του ευρωπαϊκού Κανονισμού για τις Υποδομές Gigabit (Gigabit Infrastructure Act), το οποίο αφορά την κοινή χρήση υλικών υποδομών, τον περιορισμό των παράλληλων εγκαταστάσεων και τη διευκόλυνση της ανάπτυξης οπτικών ινών, μεταξύ άλλων και στο εσωτερικό των πολυκατοικιών.

Μιλώντας για την τεχνητή νοημοσύνη, ο υπουργός αναφέρθηκε σε συμφωνία-πλαίσιο που αναμένεται να επιτρέψει στους δήμους να αποκτήσουν πρόσβαση σε υπηρεσίες AI, χωρίς να χρειάζεται κάθε δήμος να προχωρά ξεχωριστά σε προμήθειες.

Όπως είπε, αναμένεται η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για το σχετικό έργο, ενώ η συμφωνία θα μπορούσε να καλύψει τόσο υποδομές όσο και υπηρεσίες τεχνητής νοημοσύνης. Παράλληλα, σημείωσε ότι μέσω συμφωνιών με μεγάλους παρόχους, κυρίως τη Microsoft, μπορούν να διατεθούν σχετικά εργαλεία και σε μικρότερους δήμους.

Αναφερόμενος στην πορεία των προγραμμάτων για την αυτοδιοίκηση, ο υπουργός σημείωσε ότι 325 δήμοι υπέβαλαν προτάσεις, εκ των οποίων οι 312 προχώρησαν. Παράλληλα, ανέφερε ότι έχουν συμβασιοποιηθεί 94 προγράμματα, ενώ για τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης συμμετείχαν 17 δήμοι, με την απορρόφηση να διαμορφώνεται περίπου στο 80%.

Τέλος, έκανε ιδιαίτερη μνεία στις δυσκολίες που αντιμετώπισαν οι μικρότεροι και νησιωτικοί δήμοι με τις διαδικασίες του ΕΣΠΑ, υπογραμμίζοντας ότι έγιναν παρεμβάσεις ώστε να απλοποιηθεί η πρόσβασή τους στη χρηματοδότηση.

«Δεν θέλαμε να αφήσουμε κανέναν δήμο εκτός χρηματοδότησης», τόνισε, προσθέτοντας ότι στόχος είναι να αξιοποιηθούν όλοι οι διαθέσιμοι πόροι και να μη χαθεί χρηματοδότηση που μπορεί να στηρίξει τις ψηφιακές και τεχνολογικές ανάγκες της αυτοδιοίκησης.

Πηγή: Politic.gr